二是地方政府和银行对于破产有所顾虑。刘延岭说，当前众多非上市企业的主要融资渠道都是银行贷款，一些体量大、负债高企业进入破产重整或清算后，相关债务需减免。对债权人银行就意味着大量坏账，以及相关贷款担保企业可能引发担保链连锁风险，地方政府也会顾虑进入破产后是否引发系统性金融风险，由此法院不愿也不敢轻易受理。

　　刘冬梅告诉记者，该院受理的一起破产案件中，一家国有“僵尸企业”在全国有30多家子公司，职工遍布多地，由于工资、住房难以解决，案件从2008年一直拖到现在才得以办结。

　　三是法院考核体系不配套。尽管立案登记制实施，对破产案件申请受理程序大为简化，但当前法院审理企业破产案件数量仍不理想。一些基层法官反映，破产案件耗时长，涉及方方面面，需要做大量协调工作。当前法院对法官考核，还是以考核结案数为主，尤其是员额制后，案多人少现象尤为突出，因此受理企业破产案件对法官属于“吃力不讨好”。

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