债权人李鑫的代理律师说,根据《中华人民共和国破产法》规定，第一次债权人会议之后，对破产企业是否继续经营属于债权人会议决定事项，并应召开会议进行现场表决。管理人未能按照法律规定提前十五日通知所有债权人，且未通知四平钢铁的职工和工会的代表参加，只是以发送说明的方式向有表决权的债权人征求意见，而未实际召开债权人会议，且表决事项说明称“不回复”即为同意，此种表决方式不符合法律法规规定的表决方式。且债权人决议最终结果未向所有债权人公布，很明显债权人决议程序违反法律规定。  

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