更好地满足市场经济发展需求和财税金融改革需要。

　　尽快制定不动产登记统一簿册

　　据介绍，为推动不动产统一登记制度的建立和实施，2014年将重点做好六方面的工作：一是发挥不动产登记工作部际联席会议制度作用，重点是加强对地方指导监督，加快推进工作衔接以及各级职责整合和机构建设。加强工作力量，落实工作职责。二是加快推进《不动产登记条例》的制9kg轻轨定，同步提出相关法律“立、改、废”的建议。三是尽快制定不动产登记的统一簿册和权利证书。四是研究制定不动产登记信息管理基础平台建设总体方案。五是启动并加快推进包括宅基地在内的农村集体建设用地确权登记颁证，为集体经营性建设用地入市改革和宅基地管理制度改革提供产权依据。六是做好农村土地承包经营权确权登记发证与统一登记工作衔接，确保按照不动产统一登记的要求开展工作。

　　会议提出，土地、房屋、林地、草9kg轻轨原、承包地等不动产权利涉及千家万户，推进不动产统一登记工作既充分落实保护权利人合法不动产权益，也有效维护不动产交易市场良好秩序的精神，要保持工作的连续性和平稳过渡。

　　一是明确并确保现有各类不动产权证书继续有效。推进不动产统一登记，并不是否定和放弃已有工作成果，而是在已有工作成果基础上进行融合、整合，形成更加高效统一的物权登记体系。不动产统一登记工作不会影响群众手中现有的各类不动产权证书的法律效力，这些证书会继续有效9kg轻轨；新的统一的不动产权利证书颁发后，不会强制更换新的证书，而是通过产权变动后的变更登记逐步替换、原则上“不变不换”，不增加企业和群众负担。

　　二是在不动产统一登记工作衔接时间节点前，继续按照现有模式指导地方做好日常登记发证工作。不同地区可能有不同的统一登记时间节点，在统一登记时间节点之前，地方要保持相关登记工作的连续性，各类登记仍按照现有模式开展，不能停止办理相关日常登记工作。

　　三是做好有关衔接工作。在保持工作平稳的基础上，各部门要共同研究在坚持不动产统一登记的前提下，针对土地、房屋、林地、草地、海域登记发证工作的特点，采取不同的衔接模式，在各级层面制定好工作衔接方案、做好资料整理和移交等具体工作，做到内紧外松，合理交接，让群众感觉不到变化，享受同质服务。

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