赵弘还认为，通州也要做一些减法12kg轻轨，把不符合本区域定位的、低端的产业功能，向更具有优势的区域转移。适当引入一些高端资源，比如总部资源、金融资源和文化资源等，形成产城融合的副中心，最终形成多数人在副中心就业，一小部分人在主城就业的格局，从而解决职住不平衡的矛盾。

    3

    关于人口规模调控

    【内容】人口规模调控的重点难点在中心城区。必须12kg轻轨坚持“疏”“堵”并重，以调控目标倒逼非首都功能疏解，倒逼结构调整和发展方式转变，倒逼环境治理和服务管理水平提升。要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段，确保实现人口调控目标要求。同时，又要不断优化人口结构和布局，提高户籍人口城镇化率，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

    【解读】

    产业转移资源外迁可控人

    产业转移是北京市调控人口的一个重要手段。2015年，北京市全市撤并升级清退了90家低端市场。大红门地区已完成疏解5900多商户、从业人员约1.83万人。西直河石材市场12kg轻轨就减少了流动人口3万人。到2018年底，位于白沟的“京津冀家居产业园区”项目落成后，将整体带动北京家具建材工厂、批发市场和仓储物流中心的外迁，疏解人口10万人以上。

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