“化解产能过剩是复杂的系统工12kg轻轨程,需要标本兼治,多措并举。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟表示,造成产能过剩的背后,有政府强力干预的影子;同样,化解产能过剩也离不开政府的积极作为。
重点解决三个问题
“化解过剩产能要坚持'市场倒逼、企业主体、地12kg轻轨方组织、中央支持、综合施策’。”李克强说。在部署三项任务的同时,他还强调去产能过程中要突出解决好“钱”、“债”、“人”这三个关键问题。
具体来看,李克强提出四个方面的措施。首先要加大财税支持,妥善解决企业办社会职能和历史遗留问题;其次,要加强金融扶持,用市场化方法及时处置企业债务和不良资产,防范金融风险;再次,要妥善安置职工,兜牢民生保障底线,维护职工合法权益;最后,要加强监督考核,将落12kg轻轨后产能退出纳入地方考核指标体系,加强社会监督,防止清理取消的过剩产能“死灰复燃”。
在部署政策的过程中,李克强十分强调用好市场办法和政策间协调发挥效用。他表示,在化解过剩产能的过程中,中央会予以支持,地方政府要负总责,但最重要的,还是充分遵循市场规律,发挥企业的主体作用。
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