分治带来的是高昂的管60kg钢轨理成本和城乡居民的待遇差异，对“三保合一”的呼吁由来已久。

    也正因此，相比上述专家对竞争所持的乐观态度，蔡江南和白重恩有更多的担忧。

    蔡江南认为，医保由谁来管应尽快做出决定，惟其如此，才能更快地解决“三保合一”问题。白重恩则强调，管理权归属迟不落定，意味着“三保”长期以来的割裂、重复以及给老百姓带来的异地结算等问题很难真正解决。

    朱俊生表示，陷入部门利益的争夺意60kg钢轨味着注意力无法投放到更重要的问题上。

    花落谁家

    陕西《方案》给误以为“大局已定”的人兜头一盆冷水，争夺长达三年，但双方的论点都无所出新。

    公开报道显示，这些理由甚至可以60kg钢轨追溯到2008年的“大部制”改革。当时，原卫生部就曾争取接管医保基金的管理权，而卫生部接管医保基金也被称为“一手托两家”。

    相比人社部门，主张“一手托两家”的卫生部门更容易陷入激辩中心。
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