退出机制“跟不上”

　　多位基层司法人员反映，多数企业申请破产时间较晚，非到万不得已不愿走破产清算的道路，一拖再拖反而把自己彻底拖垮。这一现象反映出市场准入机制“放得开”、退出机制“跟不上”，因此必须对“僵尸企业”退出机制加以完善。

　　多位受访者建议，首先要明确破产申请的启动义务。一些法律界人士介绍，欧洲、澳大利亚等一些国家法律规定，明确公司独立董事或高管承担启动破产的责任。当公司资不抵债，不能偿还当期债务时，相关董事有义务提起破产申请。若不申请破产，继续发生的债务，相关董事或高管，就要承担相应连带责任甚至刑事责任。这类规定也类似于一种公示，避免债权人在不知情状态下承担过度风险。

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