降低实体经济企业成本，需要中央与地方、企业和政府各司其职，形成合力。

　　从实地调研情况看，报告显示，山东、福建、内蒙古等调研省份实现了2016年拟定的减轻实体企业成本的政策目标。

　　此外，报告显示，减税降费立竿见影，“放管服”行政审批改革效果缓释。

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　　本次调研课题组负责人、中国财政科学研究院院长刘尚希告诉《中国经济周刊》记者，从实地调研情况看， 2016年国务院减税降费政策目标已经实现。通过全面推行营改增，采取大规模结构性减税举措，清理规范涉企收费，减轻企业和个人负担5000多亿元，激发了市场主体的更大活力。

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