国家层面上，重点推立法75kg钢轨体系的建设，制定出全国配额总量和分配的方案以及相关的管理配套细则，包括碳排放权交易管理条例、交易机构的管理办法、第三方交易机构的管理办法、核查指南以及注册登记系统等基础设施的建设。今明两年的重点是让碳排放权管理条例出台，目前已经完成了征求意见稿，现正在根据各方面的意见进行修改完善，下一步将按照国务院的要求召开听证会，再修改并提交国务院法制办。

    地方层面上，配合国家做好政策设计，包括能力建设的培训，重中之重是帮助国家做好企业碳排放的报告和核查工作。据悉，在全国碳市场启动以后，地方主要是负责配额的具体分配75kg钢轨，相关企业的履约等级。王庶告诉记者，希望2016年底启动以后，按照全国统一、地方执行的原则来运行，也就是国家统一标准、统一要求，具体的由地方主管部门跟企业衔接。

    企业层面上，近两年主要是配合国家参加一些培训，包括企业75kg钢轨内部建立资产管理体系、核查制度。王庶说，很多企业，特别是央企已经建立了碳资产管理的队伍。

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