北京市社科院副院75kg钢轨长赵弘表示，在通州建设市行政副中心，使通州具有了更高的定位，将承担更重的城市职能，主要是城市的行政办公职能，这是一个重要的角色转换。

    据赵弘分析，2017年，有可能是一些和中央政府联系不是特别紧密、不需要随时和中央政府保持联系做好服务保障工作的北京市行政机构和事业单位，整体或部分75kg钢轨迁入。

    赵弘认为，通州建设市行政副中心也要避免过度开发，“要很好地学习和总结中心城发展的经验教训”，规划要有前瞻性。建议按照城市副中心来规划轨道交通体系，提升内部本身的承载能力以及对周边卫星城和燕郊等区域的联通，从而形成发达的轨道交通体系。同时，要快速导入公共服务，包括北京优质的教育资源、医疗资源以及文化资源的导入，提升区域的服务品质和保障能力。

    赵弘还认为，通州也要做一些减法，把不75kg钢轨符合本区域定位的、低端的产业功能，向更具有优势的区域转移。适当引入一些高端资源，比如总部资源、金融资源和文化资源等，形成产城融合的副中心，最终形成多数人在副中心就业，一小部分人在主城就业的格局，从而解决职住不平衡的矛盾。
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