“化解过剩产能要坚持'市场倒逼15kg轻轨、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策’。”李克强说。在部署三项任务的同时，他还强调去产能过程中要突出解决好“钱”、“债”、“人”这三个关键问题。

    具体来看，李克强提出四个方面的措施。首先要加大财税支持，妥善解决企业办社会职能和历史遗留问题；其次，要加强金融扶持，用市场化方法及时处置企业债15kg轻轨务和不良资产，防范金融风险；再次，要妥善安置职工，兜牢民生保障底线，维护职工合法权益；最后，要加强监督考核，将落后产能退出纳入地方考核指标体系，加强社会监督，防止清理取消的过剩产能“死灰复燃”。

    在部署政策的过程中，李克强十分强调用好市场办法和政策间协调发挥效用。他表示，在化解过剩产能的过程中，中央会予以支持，地方政府要负总责，但最重要的，还是充分遵循市场规律，发挥企业的主体作用。

    近期，民建中央调研后向中央政府提出15kg轻轨的有关过剩产能化解的建议中首要提到，建立公平统一、自由竞争的市场，取消各地各类差别政策，让市场决定要素价格，让各种所有制企业、各种行业享受公平政策待遇。

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