大河特种钢铁厂位于美国中部阿肯色州奥西奥拉市，毗邻密西西比河。该项目由美国科氏工业集团（Koch Industries）、德太集团（TPG）、阿肯色退休教师基金（ATRS）共同投资。其中，科氏工业集团为第一大股东，占股40%。该项目由松州区域中心托管，松州区域中心在中国寻找的合作方则是上航移民。
上航移民主要负责移民项目的负责人肖度在接受澎湃新闻专访时表示：“阿肯色州靠近密西西比河，密西西比河附近有几个大型的钢铁厂，水陆交通、劳动力成本、土地成本等方面都比较有优势，所以阿肯色州非常希望这个项目能落到他们区域里面，主动提出减税等各项优惠政策，并通过对钢铁类项目的单独立法来支持发债等。”

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