43kg钢轨会员企业粗钢产量同比减产31万吨，但非会员企业产量却大幅增长了12.9%。

王国清表示，从实际效果来看，淘汰落后产能政策反而成为了间接扩大产能的推手。“政策规定，400米以下的高炉淘汰，但有些43kg钢轨企业却选择了改造高炉、提高产能来继续生产。”这是企业以及地方政府追求个人和地方利益的结果。

据业内人士分析，与一些国有大型钢铁企业相比，在利润日益微薄的情况下，中小民营钢企只有扩建生产线，才可能进一步降低成本，赚到更多的钱；由于43kg钢轨生产是地方税收的主要来源，居于地方的钢企更容易违规上马新项目，地方政府对此也是睁一只眼闭一只眼。
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