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“我们要核实两方面,一是从数量看是否真的补了;二是补上的耕地质量怎样。”董大胜说“如果在郊区平地占了一亩良田,去山地补了一亩山地,就无法保证质量。”
以审计促解决土地财政
此次政府工作报告明确将全面审计土地财政领域,意味着将逐步阳光化,并扭转其畸形定位。
中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示,钢轨应该把政府从卖地中直接获得的收入逐步降低,只有降低了,土地才能在使用中更加得到重视,能够集约、节约利用。但从另一个角度,全国政协委员、国土部土地利用司司长廖永林则表示,“应该客观地看待土地财政,这部分收益要支撑保障房建设、水利建设、按比例计提教育资金,还要用于水、电、气、暖、公共交通、城市环境绿化等大量民生支出。”
董大胜告诉记者,土地是一种重要的国家资源,在配置上也应该遵循经济钢轨规律,让市场起到决定性作用,要让那些以土地收入为偿还债务主要来源的地方政府有稳定的收入,反之,则可能带来系统性风险。
他说,目前基层政府的财力比较钢轨少,基层政府财力保障的问题也是进行土地出让金审计的一个考虑因素,但解决这一问题需要总体的考虑。
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