[天津钢轨]“2013年，河南省共生产铁矿石原矿2024.89万吨，[天津钢轨]同比增长4.88%
    第一个条件是体制问题。前面讲的“天津钢轨一行三会”的协调，早在2006年就有将“三会”合并成“超级金融监管机构”的建议，2009年爆发国际金融危机时更被列入国务院直接部署的15个重大金融课题之一，2013年全国两会又成为热门提案。其初衷非常明确：协调整个金融秩序、金融安全需要各方合力，不能各管各的，甚至唱对台戏。本人则建议：建立以“央行[微博]”为主导的“伞形监管”模式，因为从某种意义上讲，货币政策是纲，涉及面广，包括利率政策、汇率政策、税收政策，纲举才能目张。更何况“三会”本身就是从央行分离出来的，美国的联邦储备委员会(FRB)，英国的服务监管局(FSA)都在监管协调中确立绝对地位。

    第二个条件是政策问题。以美国为例：一方面由于银行低利率，人们选择了股票，另一方面美国的401k(退税计划)，即雇主和雇员共同负担的养老计划，以及lRA养老计划，即雇主个人定期的缴费。这两个计划同时享受政府的优惠，即税前投入，这两个账户余额有九万亿美元，占美国14万亿共同基金的65%。美国公募基金的家庭渗透率是50%，相对中国公募基金却主要依靠银行的渠道，而且要支付相应的渠道费。中国家庭股市的财产只占家庭财产的2%，参与股票型公募基金的财产更低于2%。在这里必须为公募基金说句公道话，漫漫弱市，跌跌不休，牛股本来就没有多少个，纵然全部给你抓住，但是基金无奈要配置几十亿、上百亿股票，盈利的概率还能大吗？纵观十年股市的税、红比天津钢轨例，我国一年的证券交易印花税往往超过上市公司一年的分红额，其间还不包括券商的佣金，基金公司的管理费，以及登记公司的过户费，股民们自嘲“活熊取胆”一点不为过。

    在此建议：一、取消证券交易印花税，或者凡在股市账户[天津钢轨]的资金不论盈利多少，只要退出的资金少于进入股市的资金，哪怕账户内已赢利1个亿、10个亿也不佂税，鼓励资金长期留在股市。二、超额缴纳养老金享受免税的问题也已提出多年，能否作为普惠政策，附带条件是必须进入股市。三、对养老基金投入股市的收益一律免税。

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