无论外界如何评价,9kg轻轨有两个重要的事实是毋庸置疑的:首先,非关税措施的运用和环保议题作为当前国际贸易政策的新趋势被广泛采用;另外,6月17日《澳洲自由贸易协定》的签署使2014年占中国全部进口煤的41.56%的澳洲煤炭在关税政策方面是享受优惠的。煤炭进口新举措顺应了国际贸易政策的新趋势,并平衡了中国新型开放格局中的全球与区域视野。
总体上考察,煤炭进口新举措是针对国内煤炭供求新形势、空气污染等9kg轻轨环境问题压力和经济结构调整需要,而采取的一项宏观调控政策,是中国经济新常态下外贸新常态的集中典型印证。新形势下,外贸新常态首先体现为突破长期以来要素投入和粗放型高9kg轻轨速增长的路径依赖,实现可持续、集约化转型与升级,转型升级的根本目标是更好地促进生产、更好地提高国民福利;其次,着力提高外贸的管理能力,营造良性循环的市场氛围,推动外贸管理部门和市场主体的合作发展;最后,由被动型参与国际事务向主动和主导型参与转变,关注非关税措施、环保问题等新议题,平衡全球与区域视野,提高对外贸易的协调发展能力。
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