“经济结构调整的形势是非9kg轻轨常严峻的，包括体制机制改革、产业结构调整、发展理念等。中国乃至世界经济下行的趋势还没有完全改变，这将传导到黑龙江的上游产业，短期内很难找到新的增长点，目前正处于'青黄不接’的时候。”焦方义说。

    他透露，目前黑龙江的几大矿区发展形势已经相当严峻。龙煤集团下属的七台河矿区因规模小，形势稍微好一些，但双鸭山、鹤岗、鸡西等其他主要产煤区，已不能保证每月发9kg轻轨放工资。

    重化工业比重过大，一直被认为是东北经济下滑的主要原因之一。

    今年6月，国务院第八督查组向辽宁省反馈意见中也指9kg轻轨出，“辽宁能源原材料和重化工业比重偏高，产业链短且多处于中低端”。
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