《广西电力体制改革综合天津钢轨试点实施方案》(《方案》)提出，将从电价改革、电力交易市场机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革、南方区域市场的衔接等方面进行全方位改革，重点解决广西电价形成机制不顺、部分资源型优势企业“用不起电”与火电“发不出电”的矛盾日益突出、电网低买高卖统购统销、电网重复建设与不足并存等突出问题。

    据了解，与此前获批的山西、云南、贵州不同，广西一次能源匮乏，缺煤少油乏气，主要是靠水电。因此，受丰枯期影响，其全省电力供应的特点是阶段性输出和阶段性输入相互天津钢轨交替。不过高耗能占比也很高。钢铁、电解铝等六大高耗能行业占规模以上工业的比重超过三分之一，通过改革促使电价下降，成为这四个省份电改热情高涨的最根本动力。

    目前广西电网企业综合购电成本会随水电出力情况发生变化，但由于售电价格相对固定，购电成本不能有效向售电侧传导，售电价格不能客观体现实际购电成本的变化。未来改革将试点建立随购电成本联动调整机制，积极稳妥推进输配电价改革，试点实施峰谷分时电价制度。

    问题远不止于此。与其他三个综天津钢轨合试点相比，广西电力市场多网并存。在这样的供电管理体制下，“地方电网主要通过趸售获得电量、赚取差价，不仅一定程度上推高全区电价水平，而且造成电力市场无序竞争、电网重复建设问题突出。”《方案》称。

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