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  而且，“一次性支付全部交易价款”的规定，“对竞38kg钢轨买人的资格、实力提出较高的要求，有利于国有资产的成功流转和交易，更好地保护国有资产。”扈志亮对《每日经济新闻》记者说。

    加强管理严防国资流失

    如何确保即将到来的央企资产交易浪潮平稳推进？

    扈志亮表示，“国资委此次最根本的目的在于更好地监管国有资38kg钢轨产交易和流转，提高其交易水平，更好地保护国有资产，最大的亮点在于对国有资产转让交易方式的细则规范。”

    事实上，“不管是买，还是卖，收购过程均由管理层来操作。”一名国资人士对《每日经济新闻》记者直言，原因在于有能力操控国有资产交易的，都不同程度掌控着权力，而没有权力因素的支撑，国资买卖的流程是无法完成的。接下来的改革，重要的是加强对集团高管的管理，由此才能真正规避国资流失，促使股份制改革的顺利进行。

    他指出，当出现流失案例时，首先要弄清的问题是明确流失发生在二、三级企业，还是发生在集团公司总部。在弄清问题发生的层面后，不管是发生在下属企业还是集团总部，38kg钢轨集团公司总部负责人都应承担责任。引入第三方监管者核清贱卖资产的具体数额，以及企业内部违规发放的奖金及财务支出等国有资产超低价收购，在此基础上，进一步详细追究集团公司总部负责人的责任。

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