坚持依法保护各类出资人的产权钢轨。产权保护是社会主义市场经济健康发展的制度基础。明晰产权、保护产权，是国有企业发展混合所有制经济的重要前提。要健全以公平平等为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。创新体现公有制多种实现形式的产权保护制度，进一步完善国家、集体、私人产权保护的法律法规。加强对非公有制经济产权的保护，完善法律制度，清理修改不钢轨利于非公有制经济产权保护的法律法规及政策，确保个人和非公有制企业法人财产权不受侵犯。

    坚持公开、规范、透明，按程序操作。进一步健全国有资产交易规则，完善资产交易程序、机制和流程，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。严把改革方案报批、资产钢轨评估、公开交易、资金入库等关键环节，强化交易主体和交易过程监管，防止暗箱操作、低价贱卖、利益输送、化公为私、逃废债务等行为。要把住建立科学的资产定价机制这个关键环节，公开公平公允地发现和确定资产价格，防止贱卖国有资产，确保国有资产不流失。

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