这项提议主要针对38kg钢轨含0.3%铬方坯，海关编码为72249000。越南财政部称，含少量铬的方坯进口可按合金钢报关，从而规避低碳方坯的9%进口税，而实际上这些方坯是商用级别的，用来轧制建筑螺纹钢。

    越南钢协此前也指出，零关税已导致最近几个月方坯进口猛增，已对当地生产厂家造成损害，这种增长势头令人担忧。9月份越南方坯进口量超过6.2万吨，规避进口税38kg钢轨也使越南政府8-9月份的税收失去约189万美元。越南海关数据显示，今年1-9月份，越南进口逾113万吨方坯，大多数来自中国，与2014年进口59.8万吨相比，近乎翻番。

    如果这项提案获准，中国对越南的方坯出口将受到冲击。目前我国国内产能过剩，钢厂和贸易商争相扩大出口，加之海外用户压价，方坯出口价已经很低了，约255-260美元/吨(FOB)，独联体出口价约260-265美元/吨(FOB)，进一步降价的空间有限，除非矿石和废钢原料价格继38kg钢轨续回落。
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