环保部外派的区域督查机构在重大环境事件督查督办方面发挥了重要作用，如在去年年底东北、华北等地的多轮雾霾期间，环保部派出了数十38kg钢轨路督查组，发现了企业违法偷排、未按规定采取脱硫和除尘等一系列问题。

    但环保部层面的督查，力度有限，且掣肘颇多。

    2015年7月29日，西北督查中心主任赵浩明等人38kg钢轨在《中国环境报》发表文章指出，随着地方政府环保职责明确、环境监管执法的强化，区域督查中心的督查工作、运行模式也出现“不适应”。

    具体表现为：督查中心工作职责大部分与地方环保部门执法检查职责重叠，事权层级划分不清，存在许多“多头执法、重复检查”现象；督查发现环境违法问题，督查中心只有检查、调查和建议权，“缺乏相应的制约手段”；尽管国家相继出台一系列环保政策、法规，但在实际操作层面并不明确，国家环保督察职责未执行到位。

    一位不愿具姓名的区域督查中心负责人向澎38kg钢轨湃新闻表示，从职能定位上看，区域督查中心的确是在履行行政执法单位的职能，但区域督查中心只是事业单位，并不属于环保部内设机构或分局，要监督政府和行政部门地位比较尴尬。以环保部的名义对地方政府开展，导致环保督政力度有限，影响层级和范围有限，权威性、震慑力不够，难以对地方党委政府形成有效约束。

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