最后，李克强还强钢轨调要优化存量产能，企业要在化解过剩产能的过程中把“量”减下来，把“质”提上去，促进企业产品升级，加快向高端、智能、绿色方面转型转产。

    值得注意的是，在强调调动和发挥企业作用的同时，李克强还指出政府也要做好自己的工作。

    总理说，一方面是从全局部署推动，坚决淘汰落后产能，消化一部分过剩产能；另一方面要统筹解决所需资金、人员安置和债务处理等问题，帮助企业在调整结构中实现钢轨扭亏脱困增盈、走上发展新路，促进经济平稳运行。

    “化解产能过剩是复杂的系统工程，需要标本兼治，多措并举。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟表示，造成产能过剩的背后，有政府强力干预的影子；同样，化解产能过剩也离不开政府的积极作为。

    重点解决三个问题

    “化解过剩产能要坚持'市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策’。”李克强说。在部署三项任务的同时，他还强调去产能过程中要突出解决好“钱”、“钢轨债”、“人”这三个关键问题。
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