从各省、区、市已公布钢轨的政府工作报告来看,各地正在积极发力基建投资。河北、福建、宁夏、新疆等地均提出了加快重大项目建设的具体任务和目标。北京、青海、云南等地明确了建设海绵城市、地下综合管廊的规划。部分省份出台了针对稳增长的专项措施。云南省近日出台《关于稳增长开好局若干政策措施的意见》,提出推进重大项目建设、有效扩大社会投资、加强城市基础设施投入、鼓励企业扩销促产等22条政策措施。安徽省下发《关于促进经济持续健康较快发展的意见》,提出30条稳增长措施。
中金公司认为,预计今年基建投资的力度不减。如果将一季度的专项建设基金规模简单年化,全年总额将达到1.6万亿元。从1月银行信贷超预期投放以钢轨及近期的政策动向来看,今年财政宽松的力度将进一步加大,专项建设基金投放、地方债务置换与新增规模将显著增加,PPP项目将加速推进。预计今年基建订单将好于去年,基建投资增速有望维持在15%以上。
积极财政政策护航钢轨
中国人民银行公布的1月金融数据显示,1月人民币贷款增加2.51万亿元,创历史新高。交通银行首席经济学家连平认为,稳增长政策提振了信贷需求,加上今年是“十三五”开局之年,各类项目的推进实施将进一步带动融资尤其是中长期信贷的需求。
申万宏源证券首席宏观分析师李慧勇认为,今年积极财政政策将在稳增长中发挥更大的逆周期托底作用,稳住市场预期,降低实际总体税负,有效盘活钢轨财政资金存量,加快国债及政策性银行债发行,加大政府投资力度,为调动更多资源和杠杆创造空间。
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