43kg钢轨唐山市把钢铁作为地方支柱产业，为保证不成规模的小企业不倒闭，将他们整合在一起，做简单的加法，将一些落后产能聚合起来，以其形成规模来规避国家整顿。此外，还可以以集团的名义向银行贷款，从而解决流动资金问题。

　　如果把民营钢铁企业兼并重组的失败归结于当地政府意志下的利益纷争，那么43kg钢轨国企联合重组的难题就在于“大而不强”。

上述当地多年从事钢铁工作的人士向《中国经济和信息化》记者透露，该集团并没有实现真正意义上的重组，目前仍处于生产、财务、人员等各要素分而治之的状态。43kg钢轨当时重组的目的是为了获得一张准生证而抱团取暖。这些企业有利益才在一起，不然就会各自为营。

　　
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