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  此前，一些地方政府对中央兜底地方债务，尚存一丝天津钢轨侥幸心理。这种依赖也并非全无道理。有业内专家表示，地方政府债务之所以膨胀得如此之快，很多是因为2008年中央政府“四万亿”刺激计划，要求各地配套；在当时银根宽松的背景下，各地政府纷纷举债上马各种项目。

    一位浙江省财政官员则表示，将地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，这倒是最新的提法。浙江省实行全口径预算管理，是四本账目；债务管理不在其中，仅是计划。现在则天津钢轨明确提出要将债务纳入预算管理，这具有一定的前瞻性。表明未来债务的审核，可能要经各级人大审批通过。

    具体细则有待落实

    经济工作会议仅给出了未来债务管理的大致方向，而债务管理还有一系列具体问题，亟待落地。

    比如举债程序。李豫平表示，关键要限制执政长官举债天津钢轨的权力。可以在政府各职能部门之上设立一个领导小组，也可以通过多部门的联席会议。

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