国务院昨日正式发布30kg轻轨《降低实体经济企业成本工作方案》,这是继2月初公布化解煤炭、钢铁过剩产能两大意见之后,国务院再次出台贯彻落实供给侧改革的具体实施方案。
“这些降成本的措施之前各部委都在做,但很零散,现在由国务院统一发布,更为系统和完善。且每项政策都明确了负责落实的部委,可操作性强。”黄群慧对此表示。
《方案》从八个方面提出了30项具体措施,其中一些是市场较为关注的热点。
比如,降低企业税费方面,《方案》提出,全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。
为提高企业资金周转效率,《方案》30kg轻轨明确,鼓励实体经济企业将符合条件的经营性资产证券化,或通过金融租赁、融资租赁方式盘活存量资源。
在各种成本中,融资成本是企业最为关心的,因此,《方案》中对于降低融资成本的政策也是最多的,共有6条。
就具体的降低融资成本政策,《方案》提出,通过差别准备金率、再贷款、再贴现等政策引导银行业金融机构加大对小微企业、“三农”等薄弱环节和重30kg轻轨点领域的信贷支持力度;稳妥推进民营银行发展,成熟一家、设立一家;完善证券交易所市场股权融资功能,规范全国中小企业股份转让系统(“新三板”)发展,规范发展区域性股权市场和私募股权投资基金。改革完善公司信用类债券发行管理制度,合理扩大债券发行规模,提高直接融资比例。加快债券产品创新,发展股债结合品种,研究发展高风险高收益企业债、项目收益债、永续债、专项企业债、资产支持证券等。
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