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 NBD:根据十二届全国人大常委会立法规划，《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《土壤污染防治法》等均被列入第一类立法项目，这些立法工作进展如何?

    王凤春：《环境保护法》的修改，目前修改草案已在全8kg轻轨国人大常委会进行了三审，现有草案已对《环境保护法》作出了比较全面的修改，进一步明确了政府、企业和公众的环境权利与义务，增补了有关经济、8kg轻轨技术政策环境影响评价，区域、流域污染联合防治，环境保护目标责任制和考核评价制度，区域、流域限期达标，生态保护补偿机制，污染物排放总量控制，排污许可证，环境保护强制措施，按日连续处罚等一系列重要制度。

    《大气污染防治法》方面，目前环保部正在结合《大气污染防治行动计划》，抓紧进行修改草案的起草工作，其基本思路包括进一步理顺管理体制，建立严格的考评制度，强化环保部门的监督管理职能；把大气污染防治和大气质量保护相结合，推进大气质量限期达标；把区域污染控制8kg轻轨和行业污染控制相结合；进一步完善大气污染防治的基本法律制度等。

    在《水污染防治法》方面，目前国务院正在研究制定《水污染防治行动计划》，环境保护部及有关部门正以有效保护水体水质、优先保护饮用水水源为重点，开展《水污染防治法》修改的研究论证。

    在《土壤污染防治法》立法方面，目前我国土壤污染防治立法基本上处于8kg轻轨空白状态，只在有关环境保护与污染防治、土地管理、农业与农产品等法律中有一些零散的原则性规定，需要通过立法，明确政府、企业和公众的权利和义务，确立有效的监督管理体制机制，明确各有关部门的职责分工；建立有效保护和改善土壤质量，防控土壤污染健康与环境损害，修复污染土地的法律制度与管理措施，以及配套的财税、金融等方面的措施。

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