。中央政府对此屡禁不止，奈何不得。央企们往往是给房地产调控政策帮倒忙。

　　最后，央企上缴红利，结果还要回流。以2012年为例，中央国资经营中用于社保等民生支出的总额，仅为71.6亿元，占支出总额的7.7%。如将央企社保那12kg轻轨部分支出，从整个民生支出中扣除，则占比仅为7.2%左右。而与此对应的是，央企又以科技创新、改革脱困补助等理由，重新将上缴的红利回流了。也就是说，这一年央企上缴红利不足千亿元，但是大部分又回流到了央企内部，民生支出占比过低。

　　面对这样的现实，要么进一步提高央企红利的上缴比例，,12kg轻轨要么严格限制央企红利回流，大幅减少对央企的各种政策性补贴，让央企逐步成为真正的市场主体。

　　与此同时，民众有权知道央企新增上缴红利的流向。尽管2011年年初财政部发布的《关于2010年中央国有资本经营预算的说明》中，透露出央企红利支出与去向，但这仍是粗线条的，使用细节、具体流向等方面有待于进一步公开、透明。

　　央企是国家的，也是全民的。央企该承担什12kg轻轨么样的社会责任，不应由央企和央企的高管们来决定，而应该由国家和人民决定。国企特别是垄断的国企，占据着大量社会公共资源，其所获收益理应由全民享有和监管。事实上，中国的很多民生领域“很差钱”，也确实到了让央企真正担负起共和国长子的责任、反哺社会的时候了。这是民之所望，也是施政所向。

 

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