[天津钢轨]加上宏观层面释放的消息也天津钢轨让商家对后市信心严重不足;特别是倒挂的钢价并未随着钢厂的让利而抹平 李克强总理指出，推进新型城镇化一个突出问题是公共基础设施建设，政府要统一规划、统一建设大的市政配套。他从目前各地经验中总结出两种模式，“各地都在实验，目前看有两条路：一条是在风险可控的前提下，通过合理发行债券开展融资；另一条是创新方式吸引民间资本投资经营，对于污水管道、自来水厂这些运营成本低、年回报率高的项目，要勇于打破'玻璃(1038,-1.00,-0.10%)门’、'弹簧门’，吸引有意愿的民间资本进入”。

    国家工业和信息化部某司的一位司长向《国际金融报》记者透露，民间资本将成为主要资本来源，“尤其是新城的开发，必然主要依赖民间资本，政府哪来这么多钱？”

    李克强分析城镇化的两大核心问题是：人和钱。他说，当前新型城镇化建设，在体制机制方面，面临两大障碍，其中最重要、最核心的是“人”的问题，要尊重农民的意愿，根据进城农民的能天津钢轨力，并创造必要的条件，让他们逐步融入城市。

    然而，李克强也明确坦言，政府没有充分财力，更何况钱的问题，与人的问题“一样重要”。“我到一些地方调研时注意到，一些农民仍愿意保留农村户口，这是因为[天津钢轨]他不愿意放弃农村的土地。”李克强说，对于那些有意愿留在城市的农村居民，尤其是第二代农民工，政府目前还没有充分的财力把他们完全纳入城市，这个问题和“人”的问题一样重要，这就是“钱”的问题。

    于是，中央把权力更多交给地方政府去融资。李克强提出，在解决“人”的问题和“钱”的问题上，要给地方留有弹性和余地，让试点地区加快探索脚步。

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