而据专家介绍，在钢铁兼并重组的区域和所有者的利益边界上，将出现一定的政策突破。

    债务、安置资金压力巨大

    参与规划制定的中国钢铁工业协会专家李全功告诉21世纪经济报道记者，去除1亿-1.5亿吨的目标的依据，是在11.3亿吨产能的基础上将产能压至10亿吨，产能利用率趋于合理，供需能达到一个艰难的平衡，产品价格与市场有望随之好转。

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