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那次的产权改革成功的地方很容易看清,中国工商银行(3.57,-0.06,-1.65%)、农业银行(2.45,-0.07,-2.78%)变成了世界第一大、第二大银行,无论总资产还是资本金、人数、网点钢轨、客户群体,都是世界第一大和第二大,中国的建设银行(3.96,-0.26,-6.16%)和中国银行都在世界前七名,这应该是一个成功,成功的就不多说了。说说弊端,以便让大家明白为什么混合所有制改革在金融领域已经没有多大意义了。
首先是控制权以及大而不倒的问题。银行由国有独资变成股份制后,控股权让给财政部,而同时出现了大而不倒的问题。因为资产规模变得很大,具有系统重要性,怎能倒闭呢?既钢轨然这样,就需要事实上对它采取明的或者是暗的补贴,明的补贴就是利率管制的情况下全体公众用非常便宜的资金向这些机构输送金融资源。所谓暗的,当它出现一定问题时,通过财政或者是通货膨胀税向它实施补贴。
其次是监管保护,要保护它就要限制其他经济主体进入,民营银行的准入门槛事实上很高。如果检索中国的商业银行法或者是证券法,根本找不到规模等方面的限制,好像拿钱出来就可钢轨以办银行,但是事实上做不到。
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