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 对于跳出“输出资源、留下污染，输出财富、留下贫困”的传统资源开发怪圈，攀西地区和老余一样的本地官员都有着浓厚的希冀。而按惯例，伴随[15kg轻轨]开发区、新区等政策特区的设立，一般会获得一整套国家政策支持，但攀西试验区得到的只是四个字——先行先试。

    去年3月，攀西试验区宣布成立，作为全国唯一的国家级资源创新开发类试验区，从诞生之日起，就注定要走一条没有先例可循的路。《每日经济新闻》记者在攀西多个产业园区采访发现，试验区的政策红利仍尴尬悬空，甚至还在产业政策等方面受到国家宏观调控的限制。

    从当地政府到专家学者，已有多方呼吁以资源税改革探路，并建立高层推动机制，争取更大的政策空间，从而减轻攀西的创新改革成本。而记者了解到，在攀西试验区目前力推的资源税从价[15kg轻轨]计征及直购电试点等方面仍面临诸多利益博弈。

    试验区政策红利尴尬悬空

    当被问及攀西试验区设立一年多来的政策红利，老余表示，国家和四川省都出了文件，但自己所在的产业园还没有获得具体的优惠政策。

    按照四川省编制的《攀西[15kg轻轨]战略资源创新开发试验区建设规划》(以下简称《规划》)，攀西战略资源创新开发试验区范围涉及攀枝花、凉山州、雅安市3个市(州)13个县(市、区)，总面积3.1万平方公里。
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