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举债主体多元化、债务多头管理是地方政府债务管理中一个较大的问题。沿海一个地级市财政局[30kg轻轨/钢轨]曾做过统计，该市政府性债务包括乡镇、机关、事业单位等举债单位就有236个。福建省明确财政部门负责本级债务管理，各部门举借需财政性资金偿还的债务，应先会同本级财政审核，并按程序报本级政府同意方可举借。

    屏蔽此推广内容此外，记者了解到，在湖南省的财税改革方案中，债务管理也是重中之重。在编制四本预算和“三公”经费预算的基础上，湖南研究编制各级政府性债务预算，并在政府性基金预算中，将土地、矿权收入单独编制预算。同时，扩大预算公开范围，把地方政府债务作为“七公开”的内容之一。

    同时，湖南省在创新举债融资方式方面颇具特色。湖南限制市县BT、BOT项目，省级[30kg轻轨/钢轨]层面可灵活采用BT(建设－移交)、BOT(建设－经营－移交)、PPP及债券、短期票据等形式，着力培育能够发行企业债券的AAA级公司，想办法把各平台公司的现金流整合起来。与此同时，大力推广政府与社会资本合作的PPP模式，鼓励社会资本参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。

    “各省财税改革方案都有各自的特色，但总体思路和中央是一致的。对于地方而言，都希望[30kg轻轨/钢轨]借财税改革解决目前最紧迫的问题，即财政收支压力大、债务压力大的现状，因此不难理解为何多个省份的改革方案中不约而同地重点聚焦盘活资产、消解债务。”北部某省的一位财

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