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  刘恩专：天津方案是商务部外资司主导的，他们就负责负面清单的问题。具体实施方案不清楚，但与上海负面清单比较，至少是一样的。

    由于天津先进制造业密集布局滨海新区的特点，负面清单更应该强调先进制造业。天津高端服务业的形态是新金融，产业金融，与融资租赁相关的保理、离岸金融等，都需要上海的金融创新政策支持。

    对外资的开放来说，最理想的就是中国只有一个负面清单。但从现实来[天津钢轨]说，也可以有若干个试点，在不同城市，根据不同特点开放不同产业，积累经验然后全国统一推出一个负面清单。从这个意义上看，天津负面清单肯定和上海是不一样的。

    《21世纪》：天津滨海新区在行政体制改革方面做了很多，下一步在行政简化方面会做哪些突破？

    刘恩专：最主要的是行政审批的改革措施要在自贸区赶快落地。涉及自贸园[天津钢轨]区的贸易投资便利化更具体，针对特定业务，涉及贸易便利化、汇兑便利化，因此相关行政审批以进一部简化，一些部门之间的政策和程序要进一步协调，一些创新试验的做法要加大透明度。

    《21世纪》：将来天津自贸区的管理运营，与滨海新区是什么关系？

    刘恩专：涉及行政管理体制，滨海新区应该做顶层设计，从滨海[天津钢轨]新区公共管理体制上进行治理机制改革，要跟上海一样有一个副部级领导统辖自贸区事务，不能与新区形成行政上的重设，这会浪费资源，相信天津市方面有这样的智慧。

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